بسبب احتجاز رعايا من دول الاتحاد، في ممارسة يصفها التكتل بأنها سياسة تتبناها طهران لاحتجاز رهائن.
وشملت القائمة مدير سجن إيفين في طهران وعددا من القضاة ومسؤولي إنفاذ القانون.
كمان أن السجن الرئيسي بمدينة شيراز هو أحد الجهتين التي فُرضت عليهما عقوبات.