الضغط الجبائي في مشروع قانون المالية لسنة 2027 وتيسير بعث المشاريع، في وقت تعتمد فيه الدولة بشكل كبير على الجباية لتمويل ميزانيتها وتواجه حاجيات متزايدة للتمويل.
تقدر موارد ميزانية الدولة لسنة 2026 بنحو 52.6 مليار دينار، منها 47.8 مليار دينار مداخيل جبائية، مقابل 4.4مليار دينار موارد غير جبائية و350 مليون دينار هبات. وتستأثر الجباية بذلك بنحو 90% من الموارد الذاتية المباشرة للدولة، ما يجعلها المورد الأساسي لتمويل الميزانية.
ويأتي هذا الاعتماد في وقت بلغ فيه الضغط الجبائي 25.4 % من الناتج المحلي الإجمالي وفق تقديرات سنة 2026، مقابل 25.9% سنة 2025 و26.1% سنة 2024. وتتوزع المداخيل الجبائية المقدرة لسنة 2026 بين 20.5 مليار دينار من الضرائب المباشرة و27.2 مليار دينار ضرائب غير مباشرة.
وتبرز هذه الأرقام صعوبة زيادة الموارد عبر الترفيع في الأداءات دون انعكاسات على المؤسسات والأسر، خصوصًا أن جزءًا مهمًا من الجباية مرتبط بالاستهلاك والأجور. لذلك يمكن أن يتجه قانون المالية 2027 إلى تحسين تعبئة الموارد من خلال توسيع القاعدة الجبائية بدل زيادة العبء على الخاضعين للضريبة.
ويمثل إدماج الاقتصاد الموازي في المسالك المنظمة ابرز المقترحات فانتقال الأنشطة إلى الاقتصاد المنظم يعني توسيع عدد المطالبين بالأداء وتحسين موارد الدولة دون الحاجة بالضرورة إلى رفع نسب الضرائب. كما يمكن لتحسين الاستخلاص والرقمنة وتبادل البيانات بين الإدارات أن يرفع مردودية الجباية القائمة، خاصة من خلال الحد من التهرب وتحسين مراقبة التصاريح. ويتيح ذلك زيادة الموارد المحصلة دون تغيير نسب الأداءات.
وتشكل النفقات الجبائية بدورها مجالًا آخر يمكن للدولة مراجعته، من خلال تقييم الإعفاءات والامتيازات الممنوحة للمؤسسات والقطاعات المختلفة وفق قدرتها الفعلية على خلق الاستثمار ومواطن الشغل والقيمة المضافة. فمراجعة الامتيازات التي لا مردودية لها يمكن أن توفر موارد إضافية دون فرض ضرائب جديدة على النشاط الاقتصادي.
إن تجنب الضغط الجبائي في قانون المالية 2027 يتطلب توسيع قاعدة المساهمين في تمويل الدولة، وتحسين الاستخلاص، ومراجعة الامتيازات الجبائية، بالتوازي مع تسهيل بعث المؤسسات. فزيادة الموارد لن تكون بالضرورة نتيجة زيادة الضرائب، بل يمكن أن تأتي أيضًا من توسيع النشاط الاقتصادي المنظم ورفع مردودية الجباية الحالية.
والحلول المقترحة تم التطرق إليها منذ سنوات فهي ليست جديدة لكن تدل مطروحة لتطبيقها وتفعيلها حتى تترجم الى ارقام.