الدولية، مع انطلاق المناقشة العامة للدورة الـ81 لاجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة ، في ظرف دولي شديد التعقيد، تتداخل فيه حروب الشرق الأوسط، الحرب في أوكرانيا، أزمة الطاقة، الملف النووي الايراني، الأزمات الإنسانية، تغير المناخ، والذكاء الاصطناعي.
وتنعقد المناقشة العامة بين 22 و26 سبتمبر، ثم تستأنف في 28 سبتمبر، فيما يتوقع حضور نحو 130 رئيس دولة وحكومة إلى أسبوع المستوى الرفيع. وتحمل الدورة الحالية شعار ''استعادة الثقة وإدارة التحول: أمم متحدة تحقق للجميع''.
ووفق مراقبين فإنّ أهمية هذه الدورة لا تكمن فقط في الكلمات التي ستلقى من على منبر الأمم المتحدة، بل أيضا في سلسلة اللقاءات الثنائية والمتعدّدة الأطراف التي تجري على هامش الاجتماعات، حيث تتحوّل نيويورك إلى مساحة للتفاوض المباشر بين الخصوم والحلفاء.
الشرق الأوسط.. الملف الأكثر تعقيدا
وتأتي الحرب الأمريكية-الإسرائيلية ضدّ إيران والتوترات الإقليمية المرتبطة بها في مقدمة الملفات التي تفرض نفسها على اجتماعات هذا العام، بالتوازي مع استمرار تداعيات الحرب على أمن الطاقة والملاحة في المنطقة والعالم أيضا.
وتحظى إمكانية فتح مسار تفاوضي بين واشنطن وطهران باهتمام خاص، خصوصا مع وجود الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان في نيويورك، وحديث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن إمكانية عقد لقاء معه. كما أنّ أسعار النفط والأسواق تراقب عن كثب ما ستنتجه الاتصالات السياسية في نيويورك، في ظل استمرار المخاطر المرتبطة بمضيق هرمز. ويرى محللون أنّ السؤال المطروح الآن هل يمكن أن تتحوّل الجمعية العامة إلى نقطة انطلاق لمسار تفاوضي جديد حول الحرب، أم أن الاجتماعات ستبقى في إطار تبادل الرسائل السياسية فحسب؟.
إيران والصين وأمن الطاقة
على صعيد آخر لم تعد أزمة الشرق الأوسط محصورة في الأمن والسياسة فمضيق هرمز، الذي تمر عبره كميات ضخمة من الطاقة العالمية، تحول إلى عنصر أساسي في الحسابات الدولية علاوة على التصعيد الأخير بين الحوثيين والمملكة العربية السعودية .
وتظهر حركة أسعار النفط مدى حساسية الأسواق لأي تطور سياسي بين الولايات المتحدة وإيران، فقد تجاوز سعر خام برنت 100 دولار للبرميل في تعاملات يوم أمس وفق ''رويترز''، وسط ترقب لاحتمالات الاتصالات الأمريكية-الإيرانية. وهنا تبرز أمام الجمعية العامة قضية أكبر وهي كيف يمكن للمجتمع الدولي حماية أمن الطاقة والممرات البحرية في ظل اتساع رقعة الصراع، وهذا السؤال يرتبط أيضا بالبحر الأحمر وباب المندب واليمن، وليس بمضيق هرمز وحده.
كما سيكون اليمن حاضرا بصورة غير مباشرة في الحسابات الدبلوماسية، خصوصا بسبب ارتباط التطورات العسكرية بأمن البحر الأحمر وباب المندب.وتكتسب اتصالات الولايات المتحدة مع دول الخليج أهمية في هذا السياق، إذ تشير ''رويترز'' إلى اجتماع مرتقب يضم قادة أو ممثلي دول خليجية مع الرئيس الامريكي دونالد ترامب، مع وجود ملف التطورات الحوثية في اليمن ضمن القضايا المطروحة.
وبذلك يصبح مثلث أمني مترابط وهو دول الخليج ـ مضيق هرمز ـ البحر الأحمر وباب المندب، إذ يمكن أن يكون التصعيد في إحدى هذه الجبهات انعكاسات على الطاقة والتجارة العالمية.
ويسلط مراقبون الضوء على اجتماع الرئيس ترامب وممثلي دول الخليج، لأنه قد يوضح التوجه الأمريكي المقبل حيال إيران. كذلك بالنسبة إلى قمة واشنطن بين الرئيسين الأمريكي والصيني. ورغم أن إيران ليست أولوية فيها، إلا أن واشنطن تراهن على بكين كي تضغط على طهران للعودة إلى التفاوض على تسوية لإنهاء الحرب.
حضور القضية الفلسطينية رغم المنع
وستكون القضية الفلسطينية حاضرة بقوة في نيويورك، خصوصا في ظل استمرار حرب الابادة الإسرائيلية والأزمة الإنسانية في غزة، وعودة النقاش الدولي حول مستقبل القطاع، وفرضيات التسوية السياسية.
ومن التطورات اللافتة هذا العام أن الولايات المتحدة رفضت للعام الثاني على التوالي ، منح الرئيس الفلسطيني محمود عباس تأشيرة دخول للمشاركة شخصيا في اجتماعات الجمعية العامة. وبعد تصويت الجمعية العامة، سُمح له بإلقاء كلمته عبر الفيديو. وهذا التطور يمنح الملف الفلسطيني بعدا دبلوماسيا إضافيا، لأن طريقة تمثيل فلسطين نفسها أصبحت جزءاً من النقاش السياسي داخل أروقة الأمم المتحدة.
ومن المنتظر أن تدور النقاشات حول مستقبل غزة بعد الحرب، المساعدات الإنسانية وإعادة الإعمار وحماية الفلسطينيين ومستقبل السلطة الفلسطينية و حل الدولتين.وبالتالي، فإن ملف غزة لن يكون مجرد ملف إنساني، وإنما ملف سياسي وأمني ودبلوماسي متكامل.
جنوب لبنان
يدخل لبنان أيضا إلى اجتماعات نيويورك بملف شديد الحساسية، يتعلق بمستقبل الوجود الدولي في الجنوب ودور الأمم المتحدة في دعم الاستقرار والانتهاكات الصهيونية المستمرة .
وتجري بيروت حراكا دبلوماسيا بهدف الحفاظ على حضور الأمم المتحدة في الجنوب، بالتوازي مع الدفع باتجاه دعم الجيش اللبناني. وهنا يبرز ملف اليونيفيل، خصوصا في ظل التوترات الحدودية اللبنانية.وسيكون السؤال المطروح في الكواليس:هل يستمر الدور الأممي في الجنوب بالشكل نفسه، أم أن المرحلة المقبلة ستفرض إعادة تعريف مهمته وحدود تدخله . ويرى مراقبون أنّ هذا الملف مهم بالنسبة إلى لبنان، لكنه مرتبط أيضا بمستقبل ترتيبات الأمن الإقليمي بعد الحرب.
أوكرانيا.. الحرب المشتعلة
ورغم التركيز الكبير على الشرق الأوسط، تبقى الحرب الروسية-الأوكرانية أحد الملفات الأساسية في الجمعية العامة. فالرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي موجود في الولايات المتحدة بالتزامن مع الاجتماعات، بينما شهدت أوكرانيا امس ضربات روسية جديدة.
ومن المنتظر أن تتناول الاتصالات الدبلوماسية مستقبل الحرب وأي مسار محتمل للمفاوضات علاوة على الضمانات الأمنية والدعم العسكري والاقتصادي لأوكرانيا ، وأيضا العلاقة بين واشنطن وموسكو بالإضافة إلى مستقبل النظام الأمني الأوروبي.واللافت أن الحربين في أوكرانيا والشرق الأوسط أصبحتا متداخلتين اقتصاديا، خصوصا من زاوية الطاقة والأسواق وسلاسل الإمداد.
السودان والأزمات الإنسانية المنسية
إلى جانب الحروب الأكثر حضورا على الصعيد الإعلامي، تواجه الجمعية العامة ملف السودان والأزمات الإنسانية المتعددة التي تشهدها مناطق أخرى.وهنا تحاول الأمم المتحدة إبقاء النقاش الدولي مركزا على حماية المدنيين، المساعدات الإنسانية، اللاجئين والنازحين، خصوصا في وقت تتراجع فيه القدرة المالية للمنظمة الدولية على التعامل مع الأزمات المتزامنة.
وتضع رئاسة الجمعية العامة حقوق الإنسان والعمل الإنساني وحماية اللاجئين والمهاجرين ضمن محاور الدورة الحالية
المناخ.. وأزمة الأمن العالمي
ويُعقد اليوم الأربعاء 23 سبتمبر اجتماع رفيع المستوى حول العمل المناخي والانتقال العادل.وتقول الأمم المتحدة إن الاجتماع يركز على تسريع الانتقال، وتعزيز أمن الطاقة، وتحقيق العدالة المناخية وحماية السكان من آثار الأزمة المناخية المتصاعدة.
لكن المناخ في اجتماعات هذا العام لا يظهر كملف بيئي فقط.فالجفاف والهجرة ونقص الغذاء والطاقة والصراعات على الموارد أصبحت جميعها مرتبطة بالتغير المناخي.ويوم غد الخميس 24 سبتمبر يعقد اجتماع رفيع المستوى حول التهديدات التي يمثلها ارتفاع مستوى سطح البحر.
ويهدف الاجتماع إلى وضع حلول عملية وتعزيز التعاون الدولي، مع اهتمام خاص بالدول الجزرية الصغيرة والمناطق الساحلية المنخفضة. وهذا ملف مهم للدول العربية المطلة على المتوسط والبحر الأحمر ومنطقة الشرق الاوسط، لأن ارتفاع مستوى البحر لا يتعلق بالمناخ فقط، وإنما بالبنية التحتية والغذاء والهجرة والأمن الاقتصادي.
الذكاء الاصطناعي.. المعركة الجديدة
ويرى متابعون أن من بين الملفات التي ستتقدم أكثر في النقاش الدولي هذه السنة الذكاء الاصطناعي وحوكمته.وتضع رئاسة الجمعية العامة ضمن أولوياتها موضوع الحوكمة الرقمية والذكاء الاصطناعي والعلوم والتكنولوجيا، مع التركيز على مخاطر عدم المساواة والتحيز والمراقبة وسوء الاستخدام.
حيث وضعت رئاسة الدورة الـ81 ضمن أولوياتها إصلاح العمل متعدد الأطراف ومبادرة UN80، بهدف جعل الأمم المتحدة أكثر قدرة على الاستجابة للأزمات وأكثر كفاءة.